Friedenssicherung

Investitionen in Prävention, Friedensschaffung, Friedenssicherung und Friedenskonsolidierung können Millionen Menschenleben retten.

对预防、促成和平、维持和平设和平的投入，可拯救数百万计的生命。

Die Friedenssicherung ist komplizierter geworden, weil die Friedenssicherungskräfte ein sehr viel breiteres Aufgabenspektrum übernehmen müssen.

维持和平已变得更加复杂，因为维持和平人员现在必须执行范围广得多的任务。

Allein im Haushaltszeitraum 2005-2006 wurden 5,2 Milliarden Dollar für die Friedenssicherung ausgegeben.

仅在2005/06年预算周期，就有52亿美元用于维持和平。

Auf den Gebieten der Friedenssicherung und Friedenskonsolidierung konnten die Vereinten Nationen einige wirkliche Erfolge verzeichnen.

在维持和平和设和平领域，联合国取得了一些切实成功。

Die im Zweijahreszeitraum 2002-2003 zu verzeichnenden Ergebnisse der Tätigkeiten der Organisation waren außerordentlich vielfältig. Sie umfassen neue internationale Übereinkünfte in allen Schwerpunktbereichen und zuverlässige Mechanismen zur Überwachung ihrer Durchführung und zur Stärkung der nationalen und regionalen Kapazitäten für die praktische Umsetzung derartiger Verpflichtungen, Aufstockung der Kapazitäten für die Friedensschaffung, Friedenssicherung und Friedenskonsolidierung, Erbringung humanitärer Hilfe für Dutzende Millionen hilfsbedürftiger Menschen sowie Hilfe bei der Konzeption wirtschafts- und sozialpolitischer Maßnahmen, beim Kapazitätsaufbau und bei der Beratung hinsichtlich politischer Entscheidungen, die die nachhaltige Entwicklung fördern und die Umwelt schützen würden.

本组织2002-2003两年期的各项活动取得了多种多样的结果，其中在本组织所有优先领域、立可靠的机制监测各优先领域的执行情况和增强国家和区域兑现这些承诺的能力等方面都达成了新的国际共识；加强了缔造和平、维持和平和设和平的能力；向千百万需要帮助的人提供了人道主义援助；在拟订经济和社会政策、能力设和有利于可持续发展和保护环境的可用政策方面提供了咨询意见。

In der Tat hat sich die Arbeitsgruppe, wie der vorliegende Bericht zeigt, nicht nur mit den verschiedenen Fragen im Zusammenhang mit dem Verhältnis zwischen den Truppenstellern und den Friedenssicherungseinsätzen befasst, sondern auch die Aufmerksamkeit auf das Verhältnis zwischen dem Rat und der Hauptabteilung Friedenssicherungseinsätze gelenkt, sowohl was ihre gegenseitigen Beziehungen angeht als auch im Hinblick auf die Frage, wie die Anforderungen der Friedenssicherung gemeinsam gemeistert werden können, sowohl unter dem Aspekt neuer und immer komplexerer Einsätze als auch unter dem Aspekt der Steuerung der laufenden Einsätze.

事实上，正如本报告所示，工作组处理了有派遣国与维持和平行动之间系的各种问题，而且也把重点放在安理会与维持和平行动之间的系上；这不仅指它们间的相互系，而且还有如何从新的和日益复杂的行动的角度、从管理现行行动的角度，共同应付维持和平的需求的问题。

Zu diesem Zweck und zur Vermeidung jedweder Lücke zwischen Friedenssicherung und Friedenskonsolidierung bekundet der Rat seine Entschlossenheit, gegebenenfalls in den verschiedenen Phasen eines Friedenssicherungseinsatzes, der friedenskonsolidierende Elemente enthält, insbesondere bei der Einrichtung der Mission, Konsultationen mit dem betroffenen Staat und mit den maßgeblichen Akteuren zu führen, die die Hauptverantwortung für die Koordinierung und Durchführung bestimmter Aspekte der friedenskonsolidierenden Tätigkeiten tragen, wie etwa der Generalversammlung, dem Wirtschafts- und Sozialrat, den Fonds und Programmen der Vereinten Nationen, den internationalen Finanzinstitutionen, den Regionalorganisationen und den wichtigsten Geberländern.

为此并为了避免维持和平与设和平之间出现缺口，安理会表示决心在任何包含设和平工作的维持和平行动的各阶段、尤其是在设立维和行动时，酌情与当事国主要负责协调和执行设和平活动的有行动者，如大会、经济社会理事会、联合国各基金和计划署、国际金融机构、区域组织和主要捐款国等开展协商。

Der Sicherheitsrat unterstreicht, wie wichtig es ist, die potenziellen und vorhandenen Fähigkeiten der regionalen und subregionalen Organisationen auf dem Gebiet des Friedens und der Sicherheit zu prüfen und dabei unter anderem das gesamte Spektrum der Konfliktverhütung, der Vertrauensbildung, der Konfliktbeilegung, der Friedensschaffung, der Friedenssicherung und der Friedenskonsolidierung nach Konflikten abzudecken, und begrüßt den regionalen Dialog und die Förderung gemeinsamer Normen sowie gemeinsamer regionaler Ansätze für die Beilegung von Streitigkeiten und in anderen Fragen im Zusammenhang mit Frieden und Sicherheit.

“安全理事会强调必须探索区域和次区域组织在和平与安全领域的潜在能力和现有能力，尤其是在预防冲突、立信任、解决冲突、立和平、维持和平冲突后设和平等一系列问题上，并且欢迎进行区域对话，提倡共同规范，并在解决争端和有和平与安全的其他问题方面采取共同的区域办法。

Klarerweise sollte die personelle Besetzung der DPKO und der anderen die Friedenssicherungseinsätze unterstützenden Sekretariatsdienststellen je nach dem Umfang der Tätigkeiten im Feld zu einem gewissen Grad verstärkt oder auch verringert werden; doch von der DPKO zu verlangen, dass sie jedes Jahr sieben von acht Stellen neu rechtfertigen muss, läuft darauf hinaus, dass die Hauptabteilung behandelt wird, als sei sie eine vorübergehende Einrichtung und die Friedenssicherung eine vorübergehende Aufgabe der Vereinten Nationen.

很明显，维和向维持和平工作提供支持的秘书处其他各厅，应该在一定程度上随着外地活动的水平而进行扩展和收缩，但要求维和每年都要对该门八分之七的员额重新考虑，似乎是把该门作为临时设置的门来对待，似乎维持和平是本组织的一临时职责。

Sie sollte genügend Mittel haben, um ein halbes bis zu einem Jahr im Voraus für mögliche Eventualfälle zu planen, um Managementtechniken zu entwickeln, die künftigen Missionen zu mehr Erfolg verhelfen, um die potenziellen Auswirkungen der modernen Technologien auf verschiedene Aspekte der Friedenssicherung zu untersuchen, um die bei früheren Einsätzen gesammelten Erfahrungen auszuwerten und um die in den Evaluierungsberichten des Amtes für interne Aufsichtsdienste enthaltenen Empfehlungen der letzten fünf Jahre umzusetzen.

它应拥有足够的资源，便为今后六月至一年的时间里可能出现的应急情况进行规划；研拟管理工具帮助特派团未来更好地执勤；研究现代技术对维和各方面的潜在影响；落实前维和行动所吸取的经验；实施内监督事务厅过去五年来各评价报告所载的议。

Zusammenfassung der Hauptempfehlung zur Doktrin und Strategie der Friedenssicherung: Sobald Friedenssicherungskräfte der Vereinten Nationen disloziert werden, müssen sie ihren Auftrag professionell und erfolgreich erfüllen können und in der Lage sein, sich selbst, die anderen Anteile der Mission und ihr Mandat auf der Grundlage robuster Einsatzrichtlinien gegen diejenigen zu verteidigen, die Friedensabkommen nicht einhalten oder auf andere Weise versuchen, sie mit gewaltsamen Mitteln zu untergraben.

维持和平原则和战略的主要议摘要：联合国维持和平行动者一旦署便必须能够专业地完成任务并且有能力保卫自己、特派团的其他组成，强势的接战规则执行特派团的任务对付那些违反其对和平协定的承诺或企图暴力破坏协定的当事方。

Der jüngste Ausbruch der Gewalt in Liberia und der Anfang des Jahres geführte Staatsstreich in der Zentralafrikanischen Republik - beides Länder, in die zuvor Friedenssicherungsmissionen der Vereinten Nationen entsandt waren - zeigen ebenso anschaulich, wie störanfällig die Lage in der Konfliktfolgezeit ist und wie wichtig es ist, dass die internationale Gemeinschaft ihr Engagement auch nach erfolgter Friedenssicherung konsequent fortsetzt.

利比里亚最近发生的暴力行为和中非共和国今年早些时候发生的政变——联合国前在这两国家都开展了维持和平行动——也表明冲突后的局势仍然脆弱，国际社会需要自始至终在冲突后阶段开展工作。

Der Sicherheitsrat bittet alle regionalen und subregionalen Organisationen, die über Kapazitäten zur Friedenssicherung oder zur raschen Reaktion in Krisensituationen verfügen, ihre Arbeitsbeziehungen zum Sekretariat der Vereinten Nationen auszubauen und in Zusammenarbeit mit dem Sekretariat die Bedingungen festzulegen, unter denen diese Kapazitäten zur Erfüllung von Mandaten und Zielen der Vereinten Nationen beitragen könnten.

“邀请所有具备维和能力或对危机局势作出快速反应能力的区域和次区域组织加强它们与联合国秘书处的工作系，并与秘书处合作，确定这种能力在哪些情况下可有助于落实联合国的任务规定和目标。

In den Abschnitten II bis IV gebe ich einen Überblick über die Ergebnisse, die bei der Umsetzung der Erklärung auf bestimmten Gebieten erzielt wurden - bei der Friedenssicherung und der Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität (Abschnitt II), bei der Verwirklichung der Millenniums-Entwicklungsziele (Abschnitt III) und beim Schutz der Schwächeren (Abschnitt IV).

在下文第二至第四节里，我回顾了某些领域《宣言》执行方面所获成果，这些领域包括维持和平和遏制跨国犯罪（第二节）；千年发展目标（第三节）保护易受伤害者（第四节）。

Die Abteilung Innenrevision I (IAD I) mit Sitz in New York besteht aus dem Innenrevisionsdienst Friedenssicherung, mit örtlichen Rechnungsprüfern in 12 Friedenssicherungs- und politischen Missionen weltweit, der Abteilung Innenrevision der Entschädigungskommission der Vereinten Nationen in Genf, der Sektion Amtssitz, der Sektion Felddienst und der Gruppe Rechnungsprüfung des Gemeinsamen Pensionsfonds der Vereinen Nationen.

内审计一司纽约为基地，包括维持和平审计处（在全世界12维持和平特派团和政治特派团设立驻地审计员）、驻日内瓦的联合国赔偿委员会内审计司、总科、外勤科和联合国合办工作人员养恤基金审计股。

Der Generalsekretär hat die Sachverständigengruppe für die Friedensmissionen der Vereinten Nationen, deren Mitglieder über große Erfahrung in den verschiedensten Bereichen der Konfliktprävention, der Friedenssicherung und der Friedenkonsolidierung verfügen (sie sind in Anhang I namentlich aufgeführt), gebeten, die Schwachstellen des bestehenden Systems zu analysieren und freimütige, konkrete und realistische Reformempfehlungen abzugeben.

秘书长要求这由在预防冲突、维持和平问题和设和平各方面有经验的人组成的联合国和平行动问题小组(小组成员名单见附件一)评估现行制度的缺点提出坦白、具体和切合实际的改革议。

Der Sicherheitsrat fordert das System der Vereinten Nationen auf, auf dem Gebiet des Kapazitätsaufbaus, insbesondere im Hinblick auf die Frühwarnung zur Konfliktverhütung und die Friedenssicherung, mit der OAU und den subregionalen Organisationen in Afrika stärker zusammenzuarbeiten und ihnen im Rahmen der vorhandenen Ressourcen unter anderem auch Hilfe zu gewähren.

安全理事会吁请联合国系统在能力设领域，特别是在预防冲突的预警和维持和平方面，同非统组织和非洲各分区域组织加强合作，包括在现有资源范围内提供援助。

Mit der wachsenden Bürde der Friedenssicherung haben die strategischen Partnerschaften der Vereinten Nationen mit der Afrikanischen Union, der Europäischen Union, der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) und anderen multilateralen Organisationen an Bedeutung gewonnen - und ich freue mich, mitteilen zu können, dass bei der Stärkung dieser Partnerschaften solide Fortschritte erzielt wurden.

随着维持和平的负担不断增加，联合国同非洲联盟、欧洲联盟、北大西洋公约组织（北约）其他多边组织的战略伙伴系也日趋重要，因此，我高兴的报告，在加强这些伙伴系方面已经取得切实的进展。

Der Rat regt Folgekonsultationen über den Anstieg der Nachfrage an und bittet den Generalsekretär, den Mitgliedstaaten in regelmäßigen Abständen aktuelle Bewertungen der sich ergebenden Bedürfnisse und der Mängel bei der Friedenssicherung der Vereinten Nationen vorzulegen, mit dem Ziel, gravierende Lücken und Defizite aufzuzeigen und entsprechende Abhilfemaßnahmen zu bestimmen.

安理会鼓励对需求遽增问题进行后续磋商，并请秘书长经常时地向会员国提供对联合国维持和平方面不断变化的需求和短缺情况的评估，查明键差距、未得到满足的要求满足这些要求所需采取的措施。

Der Sicherheitsrat ist sich dessen bewusst, dass unter den Mitgliedstaaten, namentlich im Sonderausschuss für Friedenssicherungseinsätze, weitere Gespräche geführt werden müssen, um einen breiteren Konsens über eine Vielzahl von Fragen herbeizuführen, namentlich über einen robusten Ansatz für die Friedenssicherung und die Durchführung der Mandate zum Schutz von Zivilpersonen.

“安理会确认有必要在会员国之间，包括在维持和平行动特别委员会内进一步开展辩论，形成对有力处理维持和平事务和落实保护平民任务等各种问题的更广泛共识。